Fuente: Expansión
En España hay censadas 900 comercializadoras de luz. Es un récord mundial. Pero más de la mitad están inactivas. El Gobierno está bloqueando a las que llevan un año o más inoperativas.
El ministerio de Transición Ecológica, a petición de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), ha decidido poner orden en el caos que existe en estos momentos en el negocio de las comercializadoras de electricidad en España, donde en los últimos años han proliferado como hongos cientos de empresas, muchas de ellas con escasa o nula actividad, o con operativas de dudosa legalidad. Son las denominadas “eléctricas fantasma”.
La Dirección General de Política Energética y Minas (DGPEM), dependiente del ministerio de Transición Ecológica, ha empezado a inhabilitar, con la intermediación de Competencia, a aquellas operadoras que llevan más de un año sin actividad alguna. Por ejemplo, ya ha inhabilitado a grupos como Maxi Energía y Cloud Energy System.
La CNMC lanzó las primeras señales de alarma en su último informe sobre el mercado minorista de electricidad y gas en España, ante el desbarajuste que existía entre las empresas que había censadas y las que realmente estaban funcionando. El organismo regulador, presidido por Cani Fernández, cifró en 416 el número de comercializadoras “activas”, entendiendo como tal a las que “al menos tienen un cliente”.
En el registro de comercializadoras que maneja la propia CNMC desde hace años, sin embargo, existen en la actualidad casi 900 empresas censadas. Exactamente, 888 hasta el pasado viernes.
Efectos del apagón
El listado no ha parado de captar nuevas inscripciones. Ni siquiera a raíz del apagón, que ha desatado un gran desbarajuste de precios en la luz que ha puesto en apuros financieros a los grupos más pequeños.
El Gobierno y la CNMC ya venían inhabilitando compañías desde hacía tiempo por incumplimiento de sus obligaciones.
Garantías e impagos
La mayor parte de estos incumplimientos estaban relacionados con no presentar las garantías financieras para cubrir la electricidad que compraban a los generadores para luego revenderla en el mercado. Esto podía dar lugar a impagos y fraudes.
Tal como explicaba la CNMC en su informe, en 2024 se inhabilitaron por este motivo u otros relacionados con las obligaciones técnicas de las empresas a siete comercializadoras, entre ellas Rainal Ingeniería, Roma Energías y Solar Eaas.
Por el artículo 74
La CNMC y el Gobierno ahora han ido más lejos, tal como explica el organismo de Competencia en su informe, y “desde 2025, también se están inhabilitando a aquellas comercializadoras que en el plazo de un año no han ejercido la actividad”. Esta inhabilitación se hace, añade la CNMC, “en aplicación del artículo 74 del Real Decreto 1955/2000″.
Ese decreto estaba destinado a “regular las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica” en un momento de eclosión de nuevas instalaciones y empresas eléctricas en España, a raíz de la liberalización. El artículo 74 explicaba claramente que la DGPEM podía proceder a la “extinción de la habilitación para actuar como comercializador” de una empresa “si en el plazo de un año contado desde la fecha de comunicación de inicio de la actividad de comercialización, la empresa no hubiera hecho uso efectivo y real de la misma”.
Burocracia compleja
En la práctica, el artículo 74 está diseñado para acabar con las eléctricas fantasma y limpiar el mercado. El reto es enorme, por el número de comercializadoras susceptibles de ser bloqueadas y por los trámites burocráticos.
De las cerca de 900 comercializadoras eléctricas censadas, 335 ya han sido dadas de baja a lo largo de los años, por iniciativa propia o por inhabilitación de las autoridades. Como 416 siguen activas por contar al menos con un cliente -según datos de la CNMC- quedan 137 susceptibles de investigación.
El problema no es sólo incoar el procedimiento de inhabilitación, comprobando por ejemplo con los registros de Red Eléctrica -el operador del sistema- si efectivamente llevan más de un año sin comprar electricidad. Además, en paralelo hay otro proceso burocrático para traspasar los clientes que pueda tener esa empresa (aunque sea sólo uno) a otra comercializadora.
Récord mundial
La gran pregunta es cómo se ha llegado a esta situación. España es un caso único en el mundo. Las casi 900 comercializadoras censadas son un récord en Europa y a nivel internacional. Además, la mayor parte son minúsculas. De las 416 operativas, 238 operan a nivel nacional, muchas más que las 197 de Alemania o las 155 de Italia.
El apagón fulmina a 25 empresas
La comercialización de luz en España se liberalizó hace casi tres décadas. Las expectativas fueron enormes, dando lugar a una gran proliferación de empresas independientes de las grandes eléctricas (Iberdrola, Endesa y Naturgy). Así nacieron grupos como Holaluz y Factorenergía. El aluvión no se detuvo en los primeros años y ha seguido hasta la fecha. Ni siquiera las crisis, como la del ladrillo de 2009, la del Covid de 2020 o el apagón del pasado 28 de abril, que ha provocado un enorme desbarajuste de precios eléctricos, ha detenido la llegada de nuevas empresas. En lo que va de año se han dado de alta 34 comercializadoras, 14 de ellas tras el apagón. Ese ritmo de crecimiento supone una media de una empresa nueva cada nueve días. Sin embargo, este año, por primera vez, ha habido un retroceso en el saldo neto. Se han dado de baja más grupos, por inhabilitación u otras razones. En concreto, 48. De ellos, 25 han desaparecido tras el apagón, todo un récord.
‘Top 3’: Madrid, Cataluña y Valencia
La segunda comunidad autónoma con más comercializadoras censadas es Cataluña, con un total de 172; sobre todo en la provincia de Barcelona, con 108; seguida de Lleida, con 38; Tarragona; con 14, y Girona, con 12.
La tercera autonomía con más comercializadoras es la Comunidad Valenciana, con 133, 80 de ellas en Valencia, 33 en Alicante y 20 en Castellón.
520 empresas en total
Madrid, Cataluña y la Comunidad Valenciana componen de esta forma el Top 3 del ránking de comercializadoras de luz en España. En total, suman 520 comercializadoras de luz entre las tres comunidades, es decir, más de la mitad de todas las que hay inscritas. El dato es relevante porque no sólo es un termómetro de la actividad económica de cada comunidad. Es también significativo a efectos fiscales y de cara a abordar nuevos servicios y contratos.
Energía verde y sede
Por ejemplo, muchos ayuntamientos, en las subastas de sus servicios de aprovisionamiento de luz, exigen ahora de forma más o menos explícita que las comercializadoras suministren energía verde y tengan sede próxima.
Siete foráneas
Para inscribirse como comercializador de luz en España no hace falta tener sede social en este país. En estos momentos hay siete empresas inscritas con sede en otros países. Destaca Suiza, con grupos como Gunvor y Alpiq. Trailestone es de Alemania, Feda de Andorra y Second Foundation es de República Checa.